Организация взаимодействия структурных подразделений Управления Федерального казначейства по Нижегородской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления Федерального казначейства по Нижегородской области.

Отдел государственных закупок Управления Федерального казначейства по Нижегородской области (далее – Отдел госзакупок) с 01 января 2012 года выполняет задачи по обеспечению размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - Управление).

Одним из первых важнейших шагов на пути к организации работы Отдела госзакупок и структурных подразделений Управления, в том числе и территориальных отделов, стала разработка и внедрение в работу Регламентов взаимодействия структурных подразделений Управления при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления (далее - Регламенты), утвержденных приказом Управления от 02.03.2012 № 106. Регламенты разработаны на два вида размещения заказов:

1.Заказы, размещаемые путем проведения торгов, запроса котировок.

2.Заказы, размещаемые у единственного поставщика (исполнителя).

Для облегчения работы структурных подразделений Управления (далее - администратор закупки Управления) разработаны формы технических требований и существенных условий договоров (государственных контрактов) в виде таблиц.

В первом случае, для размещения заказа путем проведения торгов, запроса котировок администратор закупки Управления направляет разработанные технические требования и существенные условия государственного контракта на размещение заказа (далее – Технические требования) в Отдел госзакупок.

Что собой представляют Технические требования - это документ, в котором указаны предмет контракта, количество, цена, место поставки товара, выполнения работ, сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форма, сроки и порядок оплаты, условия, требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, требования к техническим, функциональным характеристикам (потребительским) свойствам и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполнения работ, оказания услуг потребностям заказчика.

Во втором случае, Регламентом устанавливаются правила заключения договоров, государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним по закупкам, проводимым для нужд Управления и территориальных отделов Управления без проведения торгов и запроса котировок. По договорам, государственным контрактам, по которым поставщик является единственным поставщиком и относится к субъектам естественных монополий, или является гарантирующим поставщиком, монополистом согласно, Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», либо договор заключается по п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального Закона N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

В Регламенте порядок согласования, визирования, подписания и регистрации госконтрактов, договоров, дополнительных соглашений (далее - Контракт) для территориального отдела разделен на 2 части:

Первая часть порядка отражает работу, по которому поставщики работ, услуг расположены, на территории района, где находится территориальный отдел, и это в основном вывоз ТБО, ЖБО, договора, которые подписывает руководство Управления.

Вторая часть порядка отражает работу, по которому поставщики работ, услуг также расположены на территории района, где находится территориальный отдел, но поставщик относится к субъектам естественных монополий, является гарантирующим поставщиком, монополистом, согласно Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» это Контракты на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, подключение (присоединение) к сетям энергоснабжения или купли- продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком, данные Контракты по монополистам подписываются начальником территориального отдела по доверенности руководителя Управления.

Для каждого вида заказов Регламенты устанавливают единый алгоритм действий структурных подразделений Управления при их размещении, начиная с момента возникновения потребности в том или ином товаре (работе, услуге) до регистрации договора (государственного контракта), что позволило четко разграничить обязанности между структурными подразделениями Управления, администраторами закупок и Отделом госзакупок, упорядочив процесс размещения заказов для нужд Управления и что положительно сказывается на распределении нагрузки на специалистов отделов задействованных в процессе размещения заказов, тем самым повышая качество работы по размещению заказов для нужд Управления.

Начальник отдела государственных закупокА.Б. Цыганкова